جمهوری اسلامی ایران در سال 1368، شاهد تحولاتی بنیادی در عرصه‌های مختلف بود. پس از درگذشت امام خمینی(ره)،  ساختار جدید رهبری و رده‌های اجرایی کشور تغییر یافت. حضرت آیت‌الله خامنه‌ای که تا این زمان، مقام ریاست جمهوری را بر عهده داشت، با انتخاب مجلس خبرگان و تأیید ملت در 14 خرداد، رهبری جمهوری اسلامی را پذیرفت و سپس در تابستان همان سال، دولت سازندگی قدم در صحنه سیاسی ایران نهاد. دولت جدید، اقدامات وسیعی را با توجه به اقتضائات کشور به انجام رساند. مهمترین گرایش دولت در این مقطع، بازسازی زیربناهای اقتصادی و صنعتی کشور بود.